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【記者林獻元台中報導】台中市議員徐瑄灃30日在議會進行市政總質詢表示,經發局在辦公聽會時,民眾反映有關375減租佃戶有優先承受權的意見,經發局應該盡快回應處理。自治條例草案雖然已在5月27日通過市府法規委員會審議,但是並未向民眾說明。
 
市議員徐瑄灃指出,在5月30總質詢時指出,在107年12月,以4155萬決標的園區委託申請設置案中,契約的第5頁就有明訂要完成地質敏感區基地地質調查與地質安全報告,得標廠商就應該成地質調查。現在還要再編列屯子腳斷層地質敏感地區地質調查預算,徐瑄灃質疑經發局所提出的理由,是站不住腳的。而且,在今年3月18日舉行可行性規劃公聽會時,就朝排除斷層帶進行規劃,為什麼現在又轉向。
 
徐瑄灃對經發局浪費公帑花大錢做地質調查,不表認同。並詢問張峰源局長在業務質詢時,答詢說可以循寶山模式解決,請張局長說明什麼是寶山模式?張峰源表示,新竹科學園區二期設在寶山,台積電要建新廠,有許多可資學習的經驗。

依照非都市土地申請新訂或擴大都市計畫作業要點,徐瑄灃質疑神岡產業園區難以套用寶山模式通過環評,因為並非國家重要建設,也沒有有國震中心背書,更沒有中央經濟部背書,無法讓園區在地震帶上的廠商願意保證廠房是以耐震0.7G來興建(是一般建築物設計規範的2倍)

徐瑄灃提出,假設市府本來就不打算讓園區通過申請設置,將斷層帶納入更是申請駁回的最佳保證。委託申請設置案4155萬就報銷了,但是,換一個名稱,調整範圍,重新包裝,還可以再提出申請。如果,經發局有這種盤算,徐瑄灃認為,會讓市府失去誠信,所有民眾,無論是否主張納入斷層帶,都會不滿,全盤皆輸。

徐瑄灃請經發局注意,民眾有知情權,依照非都市土地申請新訂或擴大都市計畫作業要點,民眾參與非常重要,經發局推動神岡產業園區申請設置,就是要廣泛聽取在地民眾與業者意見,納入規劃設計,民眾不了解為什麼神岡擴大都計範圍(擴大)與產業園區範圍(縮小)一直在變動,應該向民眾說明雙向溝通,消除疑慮,爭取在地民眾支持。這一點在先前做的很不好,未來會邀請在地民眾座談,請市府相關局處前來向民眾說明實際情況及工作進度。

徐瑄灃強調,從國際機場到清泉崗、海風產業園區,到神岡產業園區串接豐洲二期一期,更可以整合到后里中科園區,這是一條大台中的產業廊帶,應該是整體規畫,分階段分期開發建設,不能零星規劃,細碎建設,一再拖延開發時間,聽任地價炒作飆漲(已經漲到一坪農地11-12萬),民眾對市府工作效率低落,怨聲載道。
 
目前,民眾疑慮斷層帶禁限建範圍,質疑區段徵收方式,質疑指控市府賣地圖利建商,顯示民怨已經在孳生,這完全是市府漠視與神岡在地民眾互動,彼此疏離所造成。希望市府團隊要提升工作效率,重視神岡經濟建設。
 
經發局表示,神岡豐洲二期開發案,因民意代表、權益人提出比照豐洲一期規定提高豐洲二期補償金額,市府為後續開發作業順利推展,啟動「台中市神岡豐洲科技工業園區二期地上物拆遷救濟自治條例」草案制定作業,經參考機場捷運A7站地區區段徵收案、桃園航空城開發案、高雄紅毛港遷村案、高雄大林蒲遷村安置計畫等案例,也透過提供搬遷獎勵金、特別救濟金方式,加速完成用地取得。
 
經發局指出,該草案已於5月27日經市府法規會審查通過,預計提報5月31日市政會議審議,待通過後提報台中市議會審查,所需經費正辦理預算程序中,有關375減租佃戶優先承受權,如承租人有承受意願,將協助轉知國有財產署協助辦理。
 
經發局進一步說明,擴大神岡都市計畫產業園區委託申請設置案,原即排除屯子腳活動斷層地質敏感區,故地質調查及地質安全評估報告內容,僅針對計畫範圍屬地下水補注地質敏感區且北側緊鄰山崩地滑地質敏感區進行調查作業。
 
但民意代表持續反應不應排除活動斷層納入此案產業園區開發範圍,因此依法編列預算新增屯子腳活動斷層地質敏感區細部調查作業,這兩項調查作業屬不同內容,在調查完成及釐清影響情形後配合調整規劃內容,進行計畫範圍調整及財務可行性評估。
 
經發局表示,市府於產業園區規劃階段,持續與民意代表、當地居民、所有權人等溝通,並就其相關建議持續採納研議,就開發範圍、規劃內容逐步進行調整、修正,期共同努力順利完成園區開發。

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