【記者楊川欽台中報導】針對台中市政府第二預備金，市議員楊典忠29日在台中市議會財經業務質詢時表示，台中市政府每年都編列5億元的第二預備金，但是每年都被審計處提出「保留比例偏高、連續兩年相同事由動支第二預備金」的意見，110年第四季動支二備金獨厚部分行政區小型工程款，簡直把二倍金當小金庫，楊典忠認為，市府因遵照行政院主計總處「各機關單位預算執行要點」依法行政，他建議因應政事臨時需要，用第二預備金購買快篩劑發給市民或是家長。

對此，副市長令狐榮達回應表示，由於疫情變化快速，議員意見市府會重視，至於是否急需到普發快篩劑的地步，需要專業判斷，至於是否動支第二預備金也要詢問財主單位的意見，至於小型工程動支二備金，應該都有經過合法程序、合理需求才會核准動支，應該沒有「獨厚」。

市議員楊典忠指出，行政院主計總處106年訂定「各機關單位預算執行要點」，第31條對於第二預備金的限制有明文規定，各機關有合於預算法第七十條各款情事者，經檢討年度預算相關 經費確實無法容納，得申請動支第二預備金。惟動支時，應衡酌執行能力，避免於年度結束申請保留，並應避免每年以相同事由申請動支第二預備金。

根據主計處每劑送來的第二預備金動支表，110年4至6月原民會以110年本市代表隊參加全國原民運動會活動經費動支二備金，10至12月運動局以全運會體育獎金動支第二預備金，全運會、全民運都是兩年舉辦一次，去年動支全民運、今年動支全運會，難道運動局不能在年度預算編列體育獎金嗎？市政府的把關實在太弱了！

另外，110年10至12月動支第二預備金給6個區公所各500多萬元、另外6個區公所300多萬元小型工程款，台中市29區獨厚12區，每一區都有小型工程需求，為什麼不用追加預算辦理呢？是否在規避議會監督？今年底就要進行市長選舉，市府把二備金當作小金庫，恐有用小型工程款行綁樁之嫌。

楊典忠認為，審計處每年都提出第二預備金的問題，保留比例偏高、連續兩年相同事由動支第二預備金，市府又動支二備金獨厚部分區域小型工程，把二備金當作小金庫，恐有用小型工程款行綁樁之嫌，他希望市府要依法行政，依行政院主計總處「各機關單位預算執行要點」動支第二預備金。

楊典忠表示，新冠肺炎疫情這麼嚴重，很多縣市首長也都被居家隔離或自主健康管理，他也接到很學生家長的憂心與疑慮，這一兩天藥局前面都大排長龍，希望市府因應政事與市民臨時需要，用第二預備金購買快篩劑發給市民或是家長，如果錢不夠，可以再用停辦的活動經費或出國經費支應， 減少市民家長的恐懼恐慌。