【記者林獻元台中報導】最近CIA公布全球227個國家與地區2021年總和生育率（fertility rate）預測數據，台灣在排名中敬陪末座，引起了相當大的討論。市議員黃守達認為，生育率低是許多國家共同面臨的問題，且絕對不是只有單一成因。但直至兩性平權被高度提倡的現代，社會刻板印象與職場升遷的考量，仍是影響許多女性生育意願的重大因素。

 

黃守達現場詢問在座的局處首長，是否有人請過超過一個月的育嬰假？結果現場的首長竟然沒有一位舉手，連女性首長也沒有。黃守達認為，因個人投入育兒照顧經常對於事業發展不利，且男性普遍缺乏育兒的意識，也才導致許多現代女性不想生、不敢生，甚至因此不敢婚。

 

黃守達指出，近五年台中市的男性申請育嬰留停津貼比率平均為20%，也就是說，10個家庭，僅有2個男性會選擇留職停薪擔任育兒主要照顧者的角色，比例非常懸殊。

 

而相較於男性，女性一但因生養小孩長時間脫離職場，就可能難以重返，對於個人的經濟狀況與事業發展相當不利。在面臨社會氛圍、刻板印象、職場現實等多重壓力下，若預期將是由自己單方面犧牲事業與時間成為主要照顧者，女性怎麼會想生小孩？生育率當然也無法提升。

 

黃守達說，為了提高男性申請育嬰留停津貼的比率，過去新北市就有一個《提升嬰幼兒男性照顧比例計畫》透過各種活動的辦理與宣導，促進男性育兒的意識，來平衡雙親對於家庭照顧的比例。

 

109年台中市的男性申請育嬰留停津貼比率還較前年下降了0.7%，黃守達要求，市府應重視此問題，善用政策工具，擬訂完整對策來提升男性育兒意識。照顧孩子是雙親共同的責任，若彼此能互相尊重、共同分擔，長期下來社會與職場的氛圍也才有機會得到扭轉，也才有可能逐漸消彌職業女性對於生育的恐懼。

市長盧秀燕回應表示，受到少子化影響，全國生育率皆下降；人口成長分為自然成長與社會成長，根據內政部最新統計數據，台中市今年第一季人口自然成長為六都第二，社會成長為六都第一。

對於生育率，社會局表示，在全國生育率皆下降的情形下，比較六都出生率，台中出生率排名六都第三，低於桃園、台北，且高於全台灣平均值；提高生育率涉及適婚交友機會、婚育、工作機會、經濟、醫療、友善生活環境、交通設施等等議題。

市府積極提供生育補助、托育費用補助、廣設托育機構及親子館，並鼓勵企業營造安心育兒的職場環境，例如讓婦女安心請產假、小家庭安心請育嬰假等，透過全方位的育兒配套措施促進生育率。

此外，勞工局也積極宣導事業單位，鼓勵符合資格的勞工申請育嬰留職停薪，營造友善工作環境，除於去年辦理10場次就業平權、性別平等宣導會，共計807名勞工參加，其中男性367名、女性440名，今年也將持續辦理。

同時，勞工局按月依勞動部勞工保險局所附育嬰留職停薪復職名單，發函事業單位關懷育嬰留職停薪員工復職情形，去年共關懷3,336家事業單位、3,700位育嬰留職停薪復職勞工（男性612人、女性3,088人），今年截至3月底，已關懷744家事業單位、844位育嬰留職停薪復職勞工（男性142人、女性702人）。