[記者張世昌/台中報導]
隨全國行政轄區及都市層級的改變，配合產業型態轉型、重大交通及都會區捷運路網等整體環境條件改變，容積代金的運用亦應放寬區域使用限制，才能帶動邊陲地區，實踐城鄉均衡永續發展。台中市長盧秀燕今(17)日列席行政院會表示，容積代金限制同一計畫區內才能使用，對於城市發展不公平，容積代金主要來源大部分在發展快速的原市區，因此容易有代金累積，讓原縣區得不到利用，對城市發展不公平，建議中央放寬代金使用，不限同一計畫區。

 

盧秀燕市長表示，根據都市計畫法及都市計畫容積移轉實施辦法，容積代金只能唯一用作土地取得，也就是徵收費用，不得用於土地取得以外包括各項公共建設工程使用。代金可以徵收土地或購買土地，但不能使用在工程費用，可能造成買了土地，道路缺乏工程費用無法開闢，或徵收土地因工程費用高，導致建物蓋不起來，建議將容積代金使用予以放寬，讓公共工程費用也可使用；且容積概念不是只有土地，唯一用作土地取得違反容積移轉代金精神。

另外，盧秀燕市長指出，容積代金限制同一計畫區內才能使用，對於城市發展不公平，以台中市、台南市、高雄市而言都是縣市合併，容積代金主要來源大部分在發展快速的原市區，因此容易有代金累積，但購買及徵收土地只能在原市區，會讓原縣區得不到利用，台中市區土地一直買一直徵收，而原縣區都無法使用，對城市發展不公平。希望代金使用也不限於同一計畫區，能放寬以城市為概念，因容積權利來自整個城市的權利變化移轉，限制同一計畫區對城鄉發展不公平。

 

盧秀燕市長說，法令偏狹且行之已久，大家過去沒注意到，建議放寬；當初容積代金唯一用作土地取得是要逼迫地方政府，徵收長期未被徵收的土地，建議也可進行比例要求，如50%來購買或徵收土地，若全部都用作土地取得，不能做公共建設工程費用太過偏狹，基於地方平衡發展，建議放寬。

台中市政府都市發展局補充，政府施政需打破原有行政界線，從都會區域角度、現地行政區、交通網絡連結情形，與跨越行政區的都會生活方式，重新審視都市計畫架構。容積移轉制度亟需突破，以往受限於現有各小區都市計畫個別規定，縫合不同都市計畫區間的競合問題。