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花東特派員張柏東/花蓮縣報導

新聞回顧(2025.02.27.)決戰七星潭|《台灣開放水域聯盟》下戰帖,228踢公告牌子後海上大遊行,歡迎捕快來緝捕!

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新聞回顧(2025.02.27.)七星潭攻防戰|《台灣開放水域聯盟》在花蓮縣政府前拉白布條喊口號,抗議七星潭禁令遭法院判無效,政府未撤銷;觀光處官員接下陳情書表示,基於安全考量才決定維持禁令,縣政府稍後發布新聞稿又說:部分開放七星潭安全海域從事水上遊憩活動!

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七星潭禁止從事水域活動公告上被貼滿封條
在七星潭禁止從事水域活動公告上貼封條
縣政府禁止從事任何水域遊憩活動的告示牌,被《台灣開放水域聯盟》貼上封條!

《台灣開放水域聯盟》繼2/27日在在花蓮縣政府前拉白布條喊口號,抗議七星潭禁令遭法院判無效,政府未撤銷之後,2/28日繼續在七星潭進行海上大遊行,要求縣政府早日解除海上戒嚴,不要再禁止人民近海、親海,不要再禁止人民從事海上活動!

捕快搜證
海上大遊行
勇闖闇黑禁區海域
海上遊行

花蓮縣政府在七星潭海堤豎立有禁止從事任何水域遊憩活動的告示牌,《台灣開放水域聯盟》在下海遊行前,首先在公告上貼上好幾道封條,藉以抗議七星潭禁令遭法院判無效,政府卻沒有撤銷,顯然知法犯法,抗拒法院裁判!

《台灣開放水域聯盟》接著下海遊行,直接挑戰花蓮縣政府的禁海令,便衣刑警、海巡均在一旁監控,甚至還派出一艘巡防艇,在海面上跟著遊行隊伍監控。

《台灣開放水域聯盟》發言人李元治說,明明歷經四年訴訟,最終最高行政法院裁定縣府公告無效。然而,法院判決後,縣府不僅未撤銷禁令,反而進一步強化封鎖措施,甚至要求海巡與警方取締相關行為,讓民間團體痛批縣府「藐視司法、行政濫權」。

激流泛舟世界紀錄者Pedro Oliva說,他一生極限冒險的紀錄不但橫跨五大洲,更包括火山、雪地等極端環境。每次的驚險冒險挑戰,都令人印象深刻,沒想到台灣是個自由民主的海洋國家,竟然禁止民眾親近海洋。希望花蓮縣政府遵守最高法院判決,還給海洋國家的民眾海上玩水的權力。

為了捍衛海洋使用權,民間團體號召2月27日(崇德安檢所)及2月28日(七星潭安檢所)舉辦「2025發現未來大遊行」,以行動抗議縣府無視司法判決,持續推動不合理的海域封鎖政策。

法院判決無效|縣府仍執行封鎖

回顧本案,2020年7月,花蓮縣政府在七星潭、崇德海岸等地公告禁止水域遊憩活動,引發眾多水域愛好者反彈,並發起海陸大遊行,訴求開放安全水域供民眾使用。然而,抗議行動不僅遭海巡單位函送,更有參與者被裁罰新臺幣6萬元。事後,民間團體依法提出訴願與行政訴訟,歷經四年纏訟,花蓮地方法院判決縣府敗訴,最高行政法院最終裁定縣府公告無效。

然而,縣府並未依判決撤銷相關告示,反而在法院判決後進一步強化封鎖措施,並新設告示牌,禁止一切水域活動,甚至要求海巡單位與警方取締相關行為,遭質疑藐視司法、行政濫權。

面對縣府的持續封鎖,民間團體決定再度以行動表達抗議。他們表示,儘管 2月仍屬寒冷季節,並非適合水域遊憩的時機,但若現在不站出來,到了夏天問題仍不會解決。

參與者強調,希望透過行動測試縣府執法態度,甚至直接向海巡與警方「拜託開單」,要求縣府人員親自到場執行取締,而非僅依賴海巡與警察代勞。

值得注意的是,疫情前,花蓮縣政府曾鄭重表示將檢討水域禁令,並預告修正公告,開放部分安全水域供民眾使用。然而,如今政策卻不但未開放,反而更加嚴格,令許多關心海域權益的民眾質疑:「縣府當年開會討論的承諾是否已被遺忘?」

民間團體強調,這次行動並非單純的對抗,而是希望透過具體行動促使縣府回應問題,並要求縣府應立即遵守法院判決,撤銷無效公告,回應民間訴求,為花蓮的海洋資源找到更合理的管理方式。

《台灣開放水域聯盟》指出,花蓮縣七星潭海域從2017年公告禁止任何水上遊憩活動迄今,台灣開放水域聯盟於2020年展開抗爭活動,以「海域解嚴」為號召,纏訟三年,一審敗訴的花蓮縣政府2023年7月12日上訴仍遭駁回,法院認為七星潭這個禁區(20米等深線以內的紅底區塊)在海上難以界定範圍,駁回上訴。

七星潭海域|示意圖

禁止水域活動妨礙人身自由,政府限制水域遊憩活動,應提出充分理由,豈能任意劃設範圍說禁就禁,亦無明確界線供一般民眾遵循;《發展觀光條例》是用來促進觀光的,而不是讓政府拿來限制人民自由的,台灣要進步,應以安全教育取代禁止公告,政府無權禁止人民親水,法院判決公告違法,縣府竟繼續違法,於七星潭及崇德海岸新設告示牌,維持原違法標示,禁止任何水域活動。

為捍衛人民親水權利,《台灣開放水域聯盟》將繼續以公民不服從行動,抗議縣府無視司法判決,推動違法的海域封鎖政策,還我海洋國家,水域解嚴。

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