（專欄作家/高哲翰教授專文）前中央警察大學教授、現任華夏科技大學講座教授高哲翰指出，114年12月5日，中國文化大學國家發展與大陸研究所博士口試會場內，氣氛肅穆。臺北市政府警察局南港分局長許城銘，歷經十年半研究與勤務兼顧的考驗，完成博士口試並加修正，最終取得法學博士學位。

高哲翰指出，南港分局長許城銘擔任一線警政主管，本已肩負繁重治安與管理責任，要同時完成博士學位幾乎是「雙重高壓」。然而許城銘選擇堅持。十年半之間，他在勤務間隙整理資料；在治安壓力之中持續思考制度；歷經無數次修正與深度檢討，最終完成超過十二萬字研究成果。

高哲翰指出，許城銘的法學博士論文題為：中國大陸公安機關偵查權研究。博士論文從制度、政治與司法互動角度，深入剖析大陸公安體系的偵查權運作模式，涵蓋公檢法權力互動、政法委對公安司法的影響、國家監察體系、強制偵查措施與技術偵查發展，並與臺灣及其他民主國家制度進行比較。研究結果指出，大陸公安偵查權雖集中運作效率高，但監督與人權保障空間仍有限，對臺灣而言，是理解對岸制度、因應跨境犯罪與國安挑戰的重要參考。

高哲翰教授點評：跨領域警政與知識專業化。對於許城銘博士的成就，高哲翰講座教授表示： 「許城銘分局長不僅是一線警政的執行者，更是一位兼具實務經驗與學術深度的跨領域警務人才。他的博士論文提供了制度觀察與國家安全視野的寶貴參考，對臺灣治安治理及智慧警政的發展具有高度啟示意義。」

高哲翰教授進一步指出：跨領域警政的重要性：許城銘能將法學、治安、社區與科技整合於日常警務中，彰顯現代警察需具備的多面向能力。

知識專業化象徵：博士學位不僅代表個人成就，也象徵臺灣警政在制度理解、科技應用與國家安全整合上的專業進步。

制度與科技平衡：許博士的研究提醒警界，智慧警政與AI、大數據應用必須與法治、監督及人權保障相結合，才能真正提升社會安全韌性。

高哲翰教授稱讚許城銘為「警界少數能打硬仗、又懂經營人心的雙棲型警官」，強調這種兼具實務與學術視野的警察，是臺灣社會治理與國家安全不可多得的知識資產。

高哲翰指出治安已不再只是治安：它是國家安全的一部分

在詐騙集團跨境化、科技犯罪高度專業化的時代，臺灣治安與國家安全已緊密連結。高哲翰分析指出：治安是社會穩定的防線、治安是國家韌性的基礎、治安守護民主制度。

因此，許博士的研究提供了一份國家安全視野的制度地圖，也提醒臺灣珍惜民主法治的寶貴價值。

高哲翰指出，臺灣警政近年積極推動：AI犯罪分析、大數據治安預測、智慧派遣系統、科技偵查效率提升、反詐治理整體強化。

高哲翰更指出，許博士的研究提供重要「對照鏡」：威權體制可用科技強化控制，民主體制則需制度保障科技不侵害權利。臺灣智慧警政的未來，必須兼顧：監督制度法治框架人權保障公共信任。

高哲翰表示，許城銘博士的完成，不僅是個人榮耀，更代表臺灣警政正邁向知識治理與跨領域專業化的新里程。博士口試落幕時，十年半的堅持，成就一篇學術成果，也牽動：臺灣治安治理視野、民主法治價值守護、國家安全韌性、智慧警政藍圖。這是一份個人的榮耀，也是一份獻給臺灣社會的「安全知識禮物」。