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花東特派員張柏東/花蓮縣報導

圖文:傅崐萁

華信航空擬停飛花蓮航線

針對華信航空擬停飛花蓮航線,引發地方強烈反彈。此舉不僅衝擊花東交通,更暴露政府整體交通與觀光政策嚴重失衡,最終犧牲的,是台灣人民最基本的交通權益。

先看最關鍵的事實:台灣觀光早已出現嚴重「逆差」。根據統計,2025年國人出國約1,894萬人次,創歷史新高,但來台國際旅客僅約857萬人次,千萬人次落差造成觀光逆差達七、八千億元。換言之,台灣的觀光收入大量外流,國際航線需求強勁、航空公司獲利穩定,卻未回饋國內運輸體系。

在這樣的結構下,航空業本就應承擔「交叉補貼」責任——國際航線賺錢,合理用於支撐國內與偏鄉航線。但現在的荒謬現象是:國際線大賺,國內線卻說停就停,政府完全沒有制度要求,也沒有政策引導,形同放任失衡擴大。

華信以「載客率低、長期虧損」為由主張停飛,根本是本末倒置。花蓮航線從來就不是「市場航線」,而是政策性運輸,是當鐵路、公路中斷時,花東居民唯一的「救命通道」。今天交通部卻放任航空公司用商業邏輯決定存廢,等同宣告:花東人的交通權益,竟是用賺不賺錢來衡量。

其次,交通部長期怠惰,才是真正讓航線走到今天的主因。無論是營運補貼、公共服務航線(PSO)制度、還是票價合理化機制,中央早有工具卻從未積極啟動。當油價成本上升、需求波動時,政府選擇袖手旁觀,最後再讓業者「自行停飛」,這不是市場機制,而是政策卸責。

第三,民航局作為主管機關,更難辭其咎。當初在復興航空解散後,政府協調華信航空進場接手,就是為了確保花東航線不中斷,這是國家層級的承諾。如今航線說停就停,民航局卻沒有任何替代方案,請問主管機關到底在做什麼?

第四,所謂「需求不足」,更是脫離現實的說詞。花蓮不是高雄、不是台中,沒有高鐵更沒有四通八達的高速公路與國道,交通條件本就脆弱。每逢颱風、地震甚至一場大雨,蘇花公路與鐵路隨時中斷,這不是假設,是過去幾年一再發生的事實。航空運輸是「備援生命線」,不是觀光附加選項。一旦停飛,等於讓整個區域在災時直接斷聯。

若交通部今天可以默許花蓮航線因虧損停飛,明天是否也可以讓離島航線自生自滅?所謂區域平衡發展,難道只是選舉口號?

花東人要的很簡單——一條安全回家的路。但現在的政府卻給出最冷血的答案:不賺錢,就不飛。

「請交通部說清楚:你們到底是在保障人民回家的權利,還是在用獲利數字決定誰能回家?」

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