張榮興署長警察節推動重要警政關注焦點 高哲翰專文

前警專、中央警官學校教授、警察大學教授兼主任，曾任台視《臺灣變色龍》評論人、八大電視台《暗光鳥新聞》主持人，並歷任華夏科技大學、崇右影藝科技大學副校長，現任華夏科技大學講座教授高哲翰指出，張榮興署長在2026警察節所推動一系列基層權益有感改革，不僅是行政措施的調整，更標誌著警察治理從「形式管理」邁向「實質治理」的轉型。他強調，這一系列政策的核心價值在於讓警察回歸「專業執法者」角色，同時兼顧「制度照顧」與「行為規範」的雙重治理邏輯，這對長期處於高壓與高風險環境中的警察群體而言，具有深遠的結構性意義。

警察節放假象徵與實質意涵

針對警察節專屬放假政策，高哲翰認為，這項改革成功將過去「形式紀念」轉化為「實質慰勉」。他指出，警察節放假不僅是勞動條件的改善，更重要的是讓員警得以暫時卸下勤務重擔，與家人共享時間。高教授進一步分析，家庭關係是警察心理穩定的重要支柱，良好的家庭互動有助於情緒調節與壓力釋放，進而降低職業倦怠，長期而言將提升執法品質與公共服務效能。

深夜危勞津貼的補償邏輯與制度限制

高哲翰講座教授對深夜危勞津貼的設計表示肯定，認為這是對「看不見的辛勞」所作出的精準補償。他指出，針對0至6時戶外巡邏、臨檢等勤務核發每小時100元津貼，體現了對高壓、高風險時段勤務的實質尊重。然而，高教授也提醒，目前津貼適用對象仍以「駐地外」勤務為主，尚未擴及駐地內備勤人員，未來若能解決預算與人力配置問題，將更完整回應基層對於夜間勞動價值的全面認同。

硬體安全升級的制度回應

在安全與撫卹升級方面，高哲翰強調，投入近27億元整建老舊廳舍、加裝值班臺防撞設施與防彈玻璃，是對於過去派出所遭衝撞事故等具體風險的直接制度回應。他指出，這類硬體防護措施解決了基層員警「執勤安全」的燃眉之急，展現了管理層對於執法環境風險的具體感知與責任承擔，也是建立信任型警察治理模式的必要基礎。

撫卹提升的倫理意義與制度完整性

高哲翰講座教授進一步分析，將因執行勤務遭受暴力或意外危害致死亡或殉職者的慰問金提高至新臺幣2,000萬元，並明確法定依據、回溯適用於殉職警員家屬，解決了過去遺族「後顧之憂」的制度缺口。他指出，這種結合「制度照顧」與「行為規範」的設計，不僅提升了警察職涯的保障完整性，也強化了國家對於執法風險的倫理承諾，讓基層真正感受到被尊重與被保護。軟硬體防護優化：編列預算進行警察廳舍整建與優化，全面加裝值班臺防撞設施與防彈玻璃，強化第一線執勤人員的安全。強力打擊新興犯罪：針對當前日益嚴重的「毒駕氾濫」與科技犯罪，督導全國警方全力防範與加強查緝，並對危害警察公權力的挑戰展現嚴正執法態度。

張榮興署長所推動的「三大有感改革」，並非單純的數字提升，而是對基層多年來對於過勞、高風險與缺乏保障等結構性問題的具體回應。他認為，這些改革展示了以基層需求為出發點、以制度信任為核心的治理典範，未來若能持續深化津貼適用範圍與心理支持機制，將有助於打造更具韌性與專業尊嚴的警察體系。