市政路地價評定黑箱作業與大智路開闢估價兩套標準市議員陳淑華要求市府應公平、公開、公義才能有助市政路延伸工程進行

【記者林獻元台中報導】台中市議員陳淑華19日在台中市議會都建水業務質詢表示，市府18日辦理市政路（環中路至安和路路段）開闢土地徵收協議價購說明會，會中民眾抗議土地徵收價格偏低根本偏離市價，陳淑華批評市府地價評定黑箱作業，與大智路開闢估價兩套標準，違反土地正義，要求市府應公平、公開、公義，才能有助市政路延伸工程進行。

對此，建設局長陳大田回應表示，市府先前已召開兩次公聽會，程序相當嚴謹，價格評定也請不動產估價師估價，並經過地政局價格預審，與地價評議委員會審議，一切公開透明，另相關台中市拆遷補償自治條例也有物價指數調整條款，市府將依相關規定妥慎從優查估價格。

陳淑華指出，西屯區協和里、龍潭里等農業區居民，幾十年來歷經東海建校、台中工業區強徵民地，以及興建高速公路、環中路、高鐵等低價徵收土地。犧牲自己家園，成就了都市發展，換來的卻是市府無情的對待。當地農民的農地屢次遭到政府徵收，民眾希望市府真正能保護人民避免遭受損失的方式開闢市政路，最低限度也要合理的市價徵收，才能免於家園財產損失。

陳淑華更指出，市政路用地所有權人最大的質疑是，林佳龍時期市政路開闢估算49億元，為什麼在盧秀燕時期60米寬度市政路預算反而縮水成33億元？民眾就很擔心市府以低價徵用民地，這是民眾最大的質疑。

陳淑華說，現在都是實價登錄，所有價格都在實價登錄網站找得到，成交價格民眾也都會找。根據市府評定市政路用地地價的相關資料，市府委外辦理估價，估價師查得很遠，查到南屯春社段、台安段等相對偏遠的地區，周邊的成交價格都不查。採用的價格也都偏低，民眾舉出實價登錄的鄰近土地成交價格，也都不採用，評定出來的地價僅約隔鄰土地成交價格約七成。

陳淑華也說，差別還出現在地上物補償。我們都知道通膨嚴重，市府工程發包會依現在的營建物價指數進行調整，才有可能發包出去。但市府現在地上物補償的查估作業標準是採去年的標準。現在的營建物價較去年底漲幅大增，市府工程發包跟進調漲價格，但徵收土地地上物補償費卻遠遠低於現行價格，根本是兩套作業方式。

陳淑華要求，市政路延伸用地取得及地上物協議價購說明會資料不齊，地價評定過程不透明，地上物查估價格嚴重落後通膨，建設局應重新檢討價格評定，並重新召開協議價購會議，以公平、符合市價辦理徵收。

建設局長陳大田回應說明，估價是取貼近市政路區域的價格區段，根據土地徵收條例及不動產估價等法令規定，估價是不動產估價師鑑價出來後，建設局送交地政局預審，再送地價評議委員會、由府內外專家審查，審議過程相當嚴謹；民眾若有疑義，也可以反映或救濟，向地評會提出複估或複議，之後會再送內政部進行後續徵收。

此外，土地價購預算，第一期14億元、第二期19億元，兩期共33億元，將視市價調整，地主若有相關交易行情，可提出參考再請不動產估價師評估。此案總長1950公尺，第一期安和路至工業區一路開闢長度約800公尺，所有權人54人，去年底全數完成土地取得；第二期安和路至環中路開闢長度約1150公尺，所有權人348人。