【本報綜合報導】大陸浙江省委常委、宣傳部部長王綱,18日晚上在中國共產黨第二十次全國代表大會新聞中心舉行第二場集體採訪,回答新華社記者提問,去年上半年,中央賦予浙江一個重要任務:高質量發展建設共同富裕示範區。浙江在過去一年多時間內,取得的進展,未來有哪些重點工作和待解的難題。
王綱指出,不知道大家有沒有注意到,總書記作的二十大報告中指出,中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。這個報告中還有一句話,提高公共服務水準,增強均衡性和可及性,扎實推進共同富裕。
王綱表示,從去年5月起,浙江接受了這個光榮的使命。我們知道,共同富裕示範區建設是黨中央、總書記交給浙江的探路任務,責任重大,難題非常多。剛才記者說了,難題重點是什麼?共同富裕的核心難題和重點就是三大差距如何縮小,即區域差距、城鄉差距、收入差距,這是人類共同的難題。
一年多來,浙江努力探索,創新實踐,扎實推進。我們圍繞縮小三大差距,創造了一系列框架體系,創新了一系列工作方法,創造了共富型的制度安排、政策制定。同時也呈現出一些看得見、摸得著的標誌性成果,初步有了一些成效。
比如說縮小區域差距的問題,外界可能認為浙江比較富、比較均衡,這沒錯。浙江現在的人均GDP是11萬元,城鄉居民收入分別連續21年、37年居全國省區第一。看起來浙江很富、很均衡,但這是一個平均數。
大家知道,浙江有11個市、90個縣區,不能因為平均數而看不到內部還是有很大的落差。90個縣區中有26個山區海島縣,他們的土地面積占浙江的45%(將近一半),但這26個縣的GDP總量只有9.65%,連10%都不到,可見在浙江的區域間均衡依然是很大的難題。
我們怎麼做的呢?王綱說,我們在總書記當年創新創造山海協作工程的基礎上,不斷打造升級版,對26個縣「一縣一策」、「一島一功能」,精准分類施策,發達區縣與落後區縣「一對一」幫扶,力爭把底板拉高。
我可以欣喜地告訴大家,今年上半年26個縣的GDP增速比全省平均水準高了0.7個百分點,別看這個0.7,是非常重要的的數據,可見在整個發展態勢中兩極分化速度沒有加快,落後地區或者山區縣的發展速度在提升。各種幫扶支持落實到省內落後地區,說個小例子,在浙江衛視,其他縣區做廣告是要費用的,這26個縣是免費的。只要是形象廣告,這也是一種幫助。
城鄉差距如何縮小,也是一個大難題。老百姓感受最多的不是各個縣之間GDP差距,而是交通便利度、教育水準、醫療條件。浙江是怎麼做的呢?通過交通的成網成線到達末端,快速實現縣縣通高速、家門口15分鐘上高速,農村裏村村通公交,讓交通不成為城鄉落差的最大障礙。
同時,我們還要把農村和城市差距最大的方面拿出來彌補。比方說醫療,我們用城市醫共體和縣域醫聯體來解決問題。怎麼解決?大醫院和小醫院結對,大醫院的好醫生要到農村去看病,農村的醫院要連接大醫院線上診療,共同看片,確定藥方,確定治療方案,縮短偏遠地區的醫療差距。
舉個例子,湖州340萬人,其中有37.45萬人是高血壓、糖尿病患者,大家可以想像城裏的高血壓、糖尿病患者檢測、藥品配置都方便,農村可能會相對困難,怎麼辦?37.45萬人全部建立檔案,城鄉一體化管理服務,配置政策,使得最偏遠山區的老人跟城裏的老人在共用系統當中待遇是一樣的。我們解決了這個問題。
縮小收入差距就更難了。二十大報告裏面講,全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務仍然在農村。怎麼辦?先富起來的村、先富起來的農民如何好好帶動後富?浙江在鄉村振興當中冒出了很多創新創業的好典型,比如淳安的下薑村、奉化的滕頭村、安吉的餘村、魯家村,以有特點的發展產業富裕百姓。
在政府的引導下,每個明星村、富裕村要帶動周邊,抱團發展,解決問題。所以像餘村帶動周邊4個村,下薑村成立了大下薑鄉村振興的聯合黨委,帶動24個村,滕頭村帶動6個村。有好的發展經驗共用,浙江的農民出現了年輕人回鄉創業,民宿農家樂各種時尚產業植入,好風景裏出現了新經濟,隔著玻璃在最好的負氧離子最高的地方有科技型企業、研發中心。
每個村帶動另一個村複製各種發展模式。很多農村老百姓的收入這幾年為什麼大幅上升,因為很多人在土地的流轉當中,在家門口的上班當中能得到三筆錢:第一是能享受土地流轉租金,第二在家門口上班能拿到薪水,第三作為集體經濟參股入股的股東可以有股權分紅,三筆錢一加起來這個老百姓在農村的收入就上來了。所以我們扎扎實實通過制度創新來不斷地把鄉村振興的文章做深、做透、做出實效來。
王綱說,共同富裕是一個共同難題,不是一蹴而就的,而是要久久為功,扎實推進。既「急不得」,又「慢不得」,所以我們浙江踏踏實實探索,爭取為全國提供啟示,我們去探路。
接下來,還有一些難題。第一是要解決做大蛋糕,不高質量發展,蛋糕做不起來。共同富裕的物質基礎就沒有了,所以必須好好發展經濟,做大經濟盤子,要讓省強民富。第二要縮小差距,擴中提低。第三物質富有的同時還要精神富有,所以我們要豐富精神。我們在農村有文化禮堂,在城裏有城市書房,要讓大家在15分鐘內享受到有品質的文化服務,品質文化生活,家門口能夠吃到文化大餐。
最後是數字變革,任何生產生活和治理在新時代要有技術推動。所以通過數位化改革,用數字推動治理,推動服務,讓老百姓有實實在在的獲得感,辦事方便,查詢順利。手上點一點,在螢幕上就可以實現,不用讓人跑過來跑過去。
在二十大精神的引領下,浙江會持續地發力,探索創造,爭取為全國作出貢獻。歡迎這位記者到浙江去,到浙江火熱的現實生活中去採訪,去拿到第一手資料。
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