【記者林獻元台中報導】準公共化托育政策推行的目的，是為了讓家長端可以享受如公托般平價的費用，政府也不需投入太多場地硬體建置的費用，所以與民間托嬰業者合作，推動「準公共化托育」。台中市議員陳文政22日在市議會民政業務質詢表示，近年政府要求業者裝設監視器、或改善軟硬體等措施，卻未給予對等的補助，長期漠視人才養成，忽略了與準公托業者間的「夥伴關係」，發生爭議時也不見政府協助。最終托育產業逐漸變成「低薪低利潤」「高風險」，導致人才不願投入。陳文政憂心表示「最終受害的是家長和孩子。」
 
社會局長彭懷真答詢表示，台中市共有131家民營托嬰中心，其中高達128家加入準公共化政策。市議員陳文政強調，準公托是「民辦民營」，公托是「公辦民營」，所以無論是準公托或是公托，都是需要依靠民間團隊，兩者也都是在執行政府的托育政策，與政府應該是「夥伴關係」。
 
陳文政指出，公托因為是公辦民營，所有的硬體、場地維護經費都由政府負擔；而準公托業者的收費已被政府限制，政府對於硬體改善、維護經費卻沒有對等補助。以監視器裝設為例，一紙公文就要準公業者裝設，一個園所恐花費20至50萬元不等，若業者私心要節省成本，恐從人事、耗材節省成本，導致一次又一次的惡性循環。
 
陳文政表示，近年來發生數起兒虐案件，重懲該違法業者是必要手段，但政府有沒有想過，照顧小生命本來就是壓力很大的工作，托育產業現在變成「被政府限制收費，軟硬體需要配合改善，卻沒有得到對等補助」的產業，「低薪」「低利潤」「高風險」，這種產業怎麼會有品質有前景？怎麼會有年輕人想投入？
 
陳文政示警，公托準公托都是民營，所有的人才都是來自民間，若準公托品質持續下探，會影響整體產業的發展，連公托都找不到好人才，再多的「倍增」也無用，最終受害的還是家長和孩子。
 
他強調，台中在胡志強市長時代推動的「平價托育」，其實就是中央「準公共化托育」的範本與先驅，台中應該成為托育政策改善的楷模，而不是隨著中央的政策隨波逐流。希望社會局能先從保育員的久任獎金、軟硬體補助進行檢討，讓台中的托育環境得到「質」的改變。
 
社會局長彭懷真回應表示，為使托育環境更加安全完善，社會局訂有「托嬰中心質量提升實施計畫」，評鑑甲等以上者，可申請設施設備和教學物品補助。另外，現行托嬰中心托育人員與嬰兒的照顧人力比規定為1:5，托嬰中心每增聘1名托育人員，每年可申請最高50萬元獎助，盼藉由降低師生照顧比，改善托育人員勞動條件，鼓勵優秀人力留任。
 
彭懷真也說，托嬰中心與市府是夥伴關係，感謝他們為照顧下一代所付出的努力，現階段因疫情停課，可能造成部分業者經營困難，他每月都與相關團體舉辦座談會，盼協助業者度過難關。