【記者林獻元台中報導】台中市議員施志昌與林祈烽，7日在市議會市政總質詢，針對南屯楓樹段817地號諸多問題提出質疑表示，違建人投機買賣、違法使用公保地，還哭訴國家長期對公保地持有人不公。公保地確實是幾十年的沉痾，但對此刻意買入公保地並以違建養地等解編、徵收、換取容積或是跨地重劃的投機者，並無資格出來抱怨，而此違建人是破壞土地正義的人，因為只要上述一種方式達成，就是好幾倍的獲利。

 

他們也要求第一，若無在期限內拆除市府要儘速拆除，第二，查明地價稅課徵的範圍，第三，也呼籲違建人已經違法使用多年，已超出購入價值，不如無償捐贈出來，讓公保地回歸公保地。

 

施志昌表示，公保地的問題累積幾十年，像是甲安埔一堆人也在等都市計畫通盤檢討通過，希望能透過跨區重劃的方式解編。一般的民眾被限制了幾十年，能賣的都賣了，結果都被一些有能力、有背景的人，就像817這塊地的地主圈地圈走，還能用自用住宅的目的蓋招待所，而且還包含大量違建，如果不是最近被挖出來，還要違法使用違建幾年？

 

施志昌質疑，現在違建人自己去買公保地，並不是持有期間被劃為公保地，今天早上竟然還出來說，持有公保地是惡夢？有人逼迫違建人去買公保地？這跟廣大本來私有土地突然被劃設為公保地的人根本無法相提並論，一個是投機者、廣大的民眾才是真正的受害者。

 

現在透過扭曲的言論同樣是想混肴視聽，想合理化自己蓋違建的不法行為？一個想透過公保地發大財的人，竟然出來哭訴，得了便宜還賣乖？而原本在周遭購屋期待有兒童樂園相關設施的居民又情何以堪？

 

施志昌表示，他這幾天也在看市府態度，日前記者追問你楓樹段817地號違建何時要拆，結果盧秀燕市長竟然回覆說，法規上都有寫，請大家回去查。結果翻遍了法規也查不到哪一條有規定拆除時限。

 

而是都發局會自己給予違建人拆除的時間，一般來說是14天，如果涉及到需要搬遷或是較複雜的問題，也會給予比較長的時間，這根本是市府裁量的。很顯然，盧秀燕市長當時是在逃避問題混淆視聽。

 

都發局長黃文彬表示，違建拆除有三個原則，第一，興建中的違建即報即拆，第二，專案拆除，第三，依法排拆。施志昌質疑，若要等排拆，現在已經累積超過十萬件違建等拆除，以一年拆除三千至三千五百件的量來看，要等三十年以上。

 

施志昌也指出，817公保地是否有確實繳納地價稅必須查清楚。當初違建人依據都市計畫法臨時建物辦法，以自用為由自申請興建招待所，但依據土地稅法第九條，「本法所稱自用住宅用地，指土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。」

 

第十九條則規定，「都市計畫公共設施保留地，在保留期間仍為建築使用者，除自用住宅用地依第十七條之規定外，統按千分之六計徵地價稅；其未作任何使用並與使用中之土地隔離者，免徵地價稅。」這

 

裡有兩個問題，第一817地號上的建物是否為自用住宅？因為按照地稅局回覆說，是按照千分之六來課稅，所以並不是自用住宅千分之二的稅率。第二，公保地中，若有明確隔離的話，只需課徵使用範圍。

 

但當初申請建物範圍只有200平方公尺，但實際違建加上申請範圍達到近700平方公尺。地稅局也回覆是所有範圍都有課稅，既然都有課稅，那早就知道使用範圍超出當初申請範圍，為何現在才認定是違建？還是實際上只有課申請的使用範圍？超出的部分都必須依法追繳！

 

施志昌提出幾點訴求，第一，如果817地號違建人沒有如期拆除，市府要馬上拆除。第二，要查清楚違建的時間，以及中間該繳的稅都要追繳。最後，他呼籲違建人，違法使用多年，早已超出當初購買的價值，不如無償捐贈給市府，讓公保地回歸公保地！