【記者林獻元台中報導】台中市議員施志昌23日在市議會都建水業務質詢，針對兩年來房市大漲、租金也跟著大漲，擔心以市場價格作為定價再打折的社會住宅租金將會大幅上漲，他們為年輕人請命，希望能夠訂定價格天花板、並與市場價格脫鉤，以薪資作為訂價依據，才能真正實現社會住宅居住正義的目的！
 
對此，都發局長黃文彬回應表示，目前社會住宅租金都是依法在訂定，會將議員的意見再納入後研議。
 
施志昌表示，社會住宅的目的就是要實現居住正義的目的，但實際上的作法已經背離了這個目的。他詢問都發局，台中社會住宅的租金價格是怎麼訂的？都發局長黃文彬表示，是由三家不動產估價師依據市場價格評估，因為三家評估出來會有不同，所以還會提住宅大會討論，由府一層主持，而每三年會重新評估一次。
 
施志昌認為，社會住宅租金價格的訂定本身就很有問題。問題在於，如果社會住宅是要實現居住正義，就必須能對抗房價、市場租金的上漲。但因為台中現在淪為炒房天堂，社會住宅也會跟著受牽連。
 
施志昌指出，台中的今年第二季房價平均上漲的幅度是六都最高，短短一季已經超過兩成！而租金的部分，台中從2017年到今年十月的平均租金漲幅，也超過25%，但根據主計處資料，2017年1月，全台平均薪資為39,650元，到今年九月也才43,378元，這區間全台薪資平均才漲了9.4%。
 
施志昌表示，如果按照都發局針對社會住宅的租金定價政策，可以預期，每三年社會住宅的價格就可能大漲一波，而社會住宅就是要對抗市場的不合理實現居住正義，怎麼又會掛勾市場波動？雖然內政部、或者其他縣市的社會住宅政策也大多是如此，但他希望台中是不是能率全台之前改變這樣的政策。
 
他提出三點建議，第一，先訂定社會住宅租金上限，對抗市長短期大幅波動。第二，脫離市場價格連動。因為社會住宅本來就是要對抗市場價格，依據市場價格做定價根本不合理，尤其現在炒房炒這麼兇，台中市政府也沒對策，而且現在房價、房租的漲幅早就超過薪水平均的漲幅。
 
因此，第三，社會住宅價格應該回到24至40歲或是50歲這區間的薪資中位數為依據做定價方式，漲幅也不能超過這區間的漲幅，因為社會住宅就是要幫助青年朋友與青年家庭過渡，也是要根據他們能力與狀況，如此才是真正的幫助青年、對抗市場不合理的漲幅，達成居住正義的目的！
 
住宅處回應表示，目前台中市社會住宅租金訂定，依台中市社會住宅出租辦法規定委託3家不動產估價師事務所查估後評定市場租金水準，並依規每3年檢討租金水準重新查估。現行估價方式以科學方法合理評估房地價值、成本效益及周邊租金價格綜合訂定。
 
住宅處指出，為兼顧市民及關懷戶負擔能力，台中市社會住宅訂有租金優惠，依市場行情採分年優惠辦理，第1年市場行情5折，第2年6折，第3年起7折，若為低收或中低收者，第3年起以65折計收。此外，入住社宅的住民如具有低收入戶、身心障礙或原住民資格者，仍可向社會局或原民會申請相關租金補貼。
 
住宅處說，有關合理租金訂定標準，目前台中市社會住宅租金計收標準以不高於市價基礎，給予租金折扣，降低租金負擔。至於是否脫離市場價格連動，參考薪資或其他標準訂定租金天花板上限等議題，因考量社會住宅興建仍有成本負擔及自償率需求，須綜合考量成本效益及承租人合理負擔能力。
 
而中央正評估採市場租金價格中位數作為社宅租金訂價規劃，不論房屋新舊屋況與服務品質均一價格，將更低於市場行情，後續將配合中央政策，優先納入租金政策檢討。